大国工程,如何理解大国工程是实现中国梦的关键之举

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如何理解大国工程是实现中国梦的关键之举

因为目前为止实现大国崛起的国家都是现代化的工业国家,纵观世界历史,每一个国家发展到一定程度都会努力实现崛起。但不是每一个大国都能顺利走上全球的巅峰,成功者如英美、失败者如德日,如今世界再次遇到百年之变,中国正努力向上,大国工程正是实现中国梦的关键之举。

大型国际工程项目包含哪些主要条款

招标投标法》第十九条规定,招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件.招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款.国家对招标项目的技术、标准有规定的,招标人应当按照其规定在招标文件中提出相应要求.

  招标文件是招标人向供应商或承包商贩,旨在向其提供为编写投标所需的资料并向其通报招标投标将依据的规则和程序等项内容的书面文件.招标人或其委托的招标代理机构就应根据招标项目的特点和要求编制招标文件.

  招标文件的内容大致可分为三类:一类是关于编写和提交投标文件的规定,载入这些内容的目的是尽量减少符合资格的供应商或承包商由于不明确如何编写投标文件而处于不利地位或其投标遭到拒绝的可能性;一类是关于投标文件的评审标准和方法,这是为了提高招标过程的透明度和公平性,因而是非常重要的,也是必不可少的;一类是关于合同的主要条款,其中主要是商务性条款,有利于投标人了解中标后签订的合同的主要内容,明确双方各自的权利和义务.其中,技术要求、投标报价要求和主要合同条款等内容是招标文件的内容,统称实质性要求.所谓招标文件实质性响应招标文件的要求,就是投标文件应该与招标文件的所有实质性要求相符,无显著差异或保留.如果投标文件与招标文件规定的实质性要求不相符,即可认定投标文件不符合招标文件的要求,招标人可以拒绝该投标,并不允许投标人修改或撤销其不符合要求的差异或保留,使之成为实质性响应的投标.

  招标文件一般应至少包括下列内容:

  (1)招标人须知.这是招标文件中反映招标人的招标意图,每个条款都是投标人应该知晓和遵守的规则的说明.

  (2)招标项目的性质、数量.

  (3)技术规格.招标项目的技术规格或技术要求是招标文件中最重要的内容之一,是指招标项目在技术、质量方面的标准,如一定的大小、轻重、体积、精密度、性能等.技术规格或技术要求的确定,往往是招标能否具有竞争性,达到预期目的的技术制约因素.因此,世界各国和有关国际组织都普遍要求,招标文件规定的技术规格应采用国际或国内公认、法定标准.本条第2款规定“国家对招标项目的技术、标准有规定的,招标人应当按照其规定在招标文件中提出相应要求”,实质上就是国家对招标项目的技术规格有法定公认标准的,招标人在招标文件中规定技术规格时应予遵循、采用,不得另搞一套.

  (4)招标价格的要求及其计算方式.投标报价是招标人评标时衡量的重要因素.因此,招标人在招标文件中应事先提出报价的具体要求及计算方法.如在货物招标时,国外的货物一般应报到岸价(CIF)或运费保险付至目的地的价格(CIP),国内的现货或制造或组装的货物,包括以前进口的货物报出厂价(Exworks)(出厂价或货架交货价).如果要求招标人承担内陆运输、安装、调试或其他类似服务的话,比如供货与安装合同,还应要求投标人对这些服务另外提出报价.在工程招标时,一般应要求招标人报完成工程的各项单价和一揽子价格,该价格中应包括全部的关税和其他税.招标文件中应说明招标价格是固定不变的,或是采取调整价格.价格的调整方法及调整范围应在招标文件中明确.招标文件中还应列明投标价格的一种或几种货币.

  (5)评标的标准和方法.评标时只能采用招标文件中已列明的标准和方法,不得另定.

  (6)交货、竣工或提供服务的时间.

  (7)投标人应当提供的有关资格和资信证明文件.

  (8)投标保证金的数额或其他形式的担保.在招标投标程序中,如果投标人投标后擅自撤回招标,或者投标被接受后由于投标人的过错而不能缔结合同,那么招标人就可能遭受损失(如重新进行招标的费用和招标推迟而造成的损失等).因此,招标人可以在招标文件中要求投标保证金或形式的担保(如抵押、保证等),以防止投标投标人违约,并在投标人违约时得到裣.投标保证金可以采用现金、支票、信用证、银行汇票,也可以是银行保函等.投标保证金的金额不宜太高,现实操作中一般不越过投标总价的2%,以免影响投标人的积极性.中标人确定后,对落标的投标人应及时将其投标保证金退还给他们.

  (9)投标文件的编制要求.

  (10)提供投标文件的方式、地点和截止时间.

  (11)开标、评标的日程安排.

  (12)主要合同条款.合同条款应明将要完成的工程范围、供货的范围、招标人与中标人各自的权利和义务.除一般合同条款之外,合同中还应包括招标项目的特殊合同条款.

《招标投标法》第十九条还规定,招标项目需要划分标段、确定工期,并在招标文件中载明.这个规定,主要是指在工程建设项目招标中,招标人不得把作为招标项目组成部分的标段划得过小.标段划分太小,一方面不利于那些经营规模大、技术力量且经验丰富的承包商投标,另一方面会使招标达不到“物有所值”的目的.同时,为了保证工程质量,必须保持合理的工期,工期过短,容易发生偷工减料、粗制乱造,基础设施应具备的条件得不到保证.因此,在需要划分标段和确定工期时,招标人应当合理划分标段、确定工期,并在招标文件中载明.

我国近年的重大工程项目

1、航空发动机及燃气轮机。

  2、深海空间站。

  3、量子通信与量子计算机。

  4、脑科学与类脑研究。

  5、国家网络空间安全。

  6、深空探测及空间飞行器在轨服务与维护系统。

  7、种业自主创新。

  8、煤炭清洁高效利用。

  9、天地一体化信息网络。

  10、重点新材料研发及应用。

  11、在优势科研领域设立一批科学家工作室。

  12、在重点学科领域培养扶持一批青年拔尖人才。

  13、培养1万名精通战略规划、资本运作、质量管理、人力资源管理、财会法律等专业知识的企业经营管理人才。

  14、引进1万名左右海外高层次人才回国(来华)创新创业,遴选支持1万名左右急需紧缺的国内高层次人才。

  15、每年培训百万名高层次、急需紧缺和骨干专业技术人才。

  16、在全国建成一批技能大师工作室、1200个高技能人才培训基地,培养1000名高技能人才。

  17、确保建成高标准农田8亿亩、力争10亿亩。

  18、建设国家种质资源收集保存和研究体系。建设海南、甘肃、四川等国家级育制种基地和100个区域性良种繁育基地。

  19、新增高效节水灌溉面积1亿亩。

  20、建设500个全程机械化示范县,主要农作物耕种收综合机械化率达到70%左右。

  21、实施“互联网+”现代农业。

  22、建立农产品质量安全监管追溯信息系统。

  23、实现“百县千乡万村”农村一二三产业融合发展试点示范工程。

  24、加快大型飞机研制。

  25、发展新一代和重型运载火箭、新型卫星等空间平台与有效载荷。

  26、发展深海探测、大洋钻探、海底资源开发利用、海上作业保障等装备和系统。推动深海空间站、大型浮式结构物开发和工程化。

  27、研发新一代高速、重载轨道交通装备系统。

  28、研制高档数控机床。

  29、大力发展工业机器人、服务机器人、手术机器人和军用机器人。推动人工智能技术在各领域商用。

  30、开发适应各种耕作条件的先进农机产品。

  31、研制核医学影像设备、超导磁共振成像系统、无创呼吸机等高性能医疗器械。

  32、开发应用具有中医特色优势的医疗器械。

  33、研制先进化工成套装备。

  34、培育集成电路产业体系,培育人工智能、智能硬件、新型显示、移动智能终端、第五代移动通信(5G)、先进传感器和可穿戴设备等成为新增长点。

  35、加速推动基因组学等生物技术大规模应用。

  36、加速北斗、遥感卫星商业化应用。

  37、发展储能与分布式能源。

  38、大力发展形状记忆合金、自修复材料等智能材料,石墨烯、超材料等纳米功能材料等高端材料。

  39、全国新能源汽车累计产销量达到500万辆。

  40、建设高速大容量光通信传输系统。

  41、建设物联网应用基础设施和服务平台。

  42、支持公共云服务平台建设,布局云计算和大数据中心。推动贵州等大数据综合试验区建设。

  43、加快国家统一电子政务网络建设应用。

  44、打造电子商务国际大通道。

  45、构建国家网络安全和保密技术保障体系。

  46、高速铁路营业里程达到3万公里,覆盖80%以上的大城市。

  47、加快推进国家高速公路网建设。新建改建高速公路通车里程约3万公里。

  48、建设川藏铁路等沿边铁路。

  49、建成北京新机场。新增民用运输机场50个以上。

  50、大力推进上海、天津、大连、厦门等国际航运中心建设。提高港口智能化水平。

  51、建设城市群交通圈。

  52、新增城市轨道交通运营里程约3000公里。

  53、实现村村直接通邮。

  54、加快构建车联网、船联网。

  55、推动驾驶自动化、设施数字化和运行智慧化。

  56、建设高效智能电力系统。

  57、对燃煤机组全面实施超低排放和节能改造。

  58、开工建设常规水电6000万千瓦。

  59、核电运行装机容量达到5800万千瓦,在建达到3000万千瓦以上。

  60、推动致密油、油砂、深海石油勘探开发和油页岩综合开发利用。

  61、建设水电基地和大型煤电基地外送电通道。

  62、建成国家石油储备二期工程。扩大天然铀储备规模。

  63、农田有效灌溉面积达到10亿亩以上。

  64、建设引黄入冀补淀、引江济淮、引汉济渭、滇中引水、引大济湟、引绰济辽等多项重大引调水工程。推进南水北调东中线后续工程建设。

  65、建设西藏拉洛、浙江朱溪、福建霍口、黑龙江奋斗、湖南莽山、云南阿岗等大型水库。

  66、建设西江大藤峡、淮河出山店、新疆阿尔塔什等流域控制性枢纽工程。

  67、基本完成流域面积3000平方公里及以上的244条重要河流治理。

  68、推进1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户。加快推进约1亿人居住的棚户区和城中村改造。引导约1亿人在中西部地区就近城镇化。

  69、培育形成一批功能完善、特色鲜明的新生中小城市。

  70、发展具有特色资源、区位优势和文化底蕴的小城镇。

  71、建设一批新型示范性智慧城市。建设一批示范性绿色城市、生态园林城市、森林城市。

  72、建设海绵城市。

  73、建设地下管廊(网)。

  74、农村自来水普及率达到80%。

  75、实施特殊类型地区发展重大工程。

  76、在胶州湾、辽东湾、渤海湾、杭州湾、厦门湾、北部湾等开展水质污染治理和环境综合整治。

  77、突破“龙宫一号”深海实验平台建造关键技术。

  78、在北极合作新建岸基观测站,在南极新建科考站,新建先进破冰船,提升南极航空能力。

  79、逐步形成全球海洋立体观(监)测系统。

  80、实施重点用水单位监控工程。

  81、建设50个工业废弃物综合利用产业基地。

  82、工业污染源全面达标排放。

  83、新增用气450亿立方米,替代燃煤锅炉18.9万蒸吨。

  84、对江河源头及378个水质达到或优于III类的江河湖库实施严格保护。

  85、开展1000万亩受污染耕地治理修复和4000万亩受污染耕地风险管控。

  86、建设5座中低放射性废物处置场和1个高放射性废物处理地下实验室。

  87、推进青藏高原、黄土高原等关系国家生态安全核心地区生态修复治理。

  88、建设大尺度绿色生态保护空间和连接各生态空间的绿色廊道。

  89、推进边疆地区国土综合开发、防护和整治。

  90、新增水土流失治理面积27万平方公里。全国湿地面积不低于8亿亩。

  91、发展特色产业,实现3000万以上贫困人口脱贫。发展劳务输出,实现1000万人转移就业扶贫。对“一方水土不养一方人”地区约1000万贫困人口实施易地搬迁。

  92、改造建设百万公里农村公路。

  93、让未能升学的贫困家庭初高中毕业生都能接受职业教育。将所有符合条件的贫困家庭纳入低保范围。

  94、义务教育学校标准化。实施高中阶段教育普及攻坚计划。加强普惠性幼儿园建设。

  95、重点支持若干所高校和一批学科进入世界一流行列。

  96、推进共建“一带一路”教育行动。

  97、重大慢性病过早死亡率降低10%。每县重点办好1—2所县级公立医院。打造30分钟基层医疗服务圈。

  98、青年体质达标率达到95%以上。

  99、实施中华古籍保护计划。

  100、建设讲好中国故事队伍。

我国有哪些大型蓄水工程

我国有大型蓄水工程有长江三峡水利枢纽工程、黄河小浪底水利枢纽工程、四川都江堰水利枢纽 、溪洛渡水电站 、龙潭水库等。

1、长江三峡水利枢纽工程

长江三峡水利枢纽工程,是迄今为止国内最大的建设项目,在世界同行业、同类型的建设工程中也绝无仅有。在长江上兴建三峡水利枢纽工程,兴防洪、发电、航运、调水等诸多之利,促进长江流域的经济发展,推动中华民族的振兴,这是我国几代人的美好理想和愿望。

2、黄河小浪底水利枢纽工程

小浪底工程是三门峡以下唯一能够取得较大库容的控制性工程,处在控制黄河下游水沙的关键部位,也是唯一能够担负下游防洪、防凌、兼顾工农业供水、发电的综合水利枢纽,具有优越的自然条件和重要的战略地位。

3、四川都江堰水利枢纽

都江堰工程2000多年经久不衰,富有成效的工程管理发挥了不可替代的作用。都江堰历史上的三级管理体制、岁修制度、闸坝与河渠的管理修缮,保障了工程的完好性,为都江堰持续运用奠定了坚实基础。

要推进我国水利工程管理的现代化建设,就要努力建设人水和谐、生态友好的绿色水工程,在水利工程管理中坚持科学发展观。

4、溪洛渡水电站

溪洛渡水电站位于青藏高原、云贵高原向四川盆地的过渡带,地处四川省雷波县与云南永善县接壤的溪洛渡峡谷段。

溪洛渡水电站是金沙江下游四个巨型水电站中最大的一个,装机容量与世界第二大水电站———伊泰普相当,总装机容量为1260万千瓦,年发电量位居世界第三,为571.2亿千瓦时,相当于三个半葛洲坝,是中国第二大水电站。

5、龙潭水库

龙潭水库位于普宁大坪镇南部高山脚下,在陆丰县城东北31公里陂洋镇与普宁市交界处。因附近有龙潭村得名。集水面积156平方公里,总库容1.34亿立方米。是以灌溉为主的综合利用大型水库。

龙潭水库1958年9月动工兴建,1960年1月主坝竣工,由于施工质量不好,同年6月9日遇大暴雨袭击后,主坝沉陷达1.69米,坝身出现多处裂缝,背水坡出现漏水。

请问各位达人什么叫做国家“大科学工程”

科学大突破需要大科学工程

今天,科技创新能力已经成为市场竞争成败的决定性因素。美国经济学家在上个世纪末就提出了“胜者全得”的理论,即一个企业在高技术领域领先一步,哪怕是一小步,就有可能占领绝大多数市场份额,其他竞争者将很难生存。最为典型的是英特尔和微软,他们分别占有世界微处理器(CPU)、系统软件绝大多数的市场份额,后来者似乎连参与竞争的机会都没有。

实际上,这种“胜者全得”也越来越显著地体现在国家间竞争的层面上。在世界产业体系中,居于“中心”的少数发达国家,利用自己的科技优势,向不发达的“外围”国家转移低端技术及低技术含量产业,并通过资本力量、金融手段、舆论引导甚至军事手段来固化这种“中心—外围”格局。其结果是强者恒强,弱者愈弱。东南亚金融危机、拉美经济危机等的相继爆发,表面上看是经济体制、管理体制的问题,但更深层上则是对外技术依赖、市场依赖和资本依赖的结果,核心是国家创新能力不足的结果。

所谓“大科学工程”,实际上就是国际公认的、搞原始性科学创新所必须具备的工程项目。“大科学工程”的建设能力,标志着一个国家核心的、原始创新能力,是国家综合竞争力的重要体现。

人们不会忘记,自第二次世界大战结束以来,美国推出的一系列耗资巨大的大科学工程:1961年5月,肯尼迪宣布了60年代结束时将美国宇航员送上月球的决心,即后来的“阿波罗”计划;1984年,时任美国总统里根在国情咨文中宣布,授权美国宇航局在10年内开发出人类在太空中的永久定居点国际空间站。1987年6月,在第二个任期内的里根总统宣布美国将开发用于探究基本粒子的超级超导对撞机。同样是在里根政府期间,被誉为生命科学“登月计划”的人类基因组计划开始浮出水面。

前不久,在最后一名美国宇航员告别月球30余年后,美国再次设定登月时间表,启动了“新太空计划”。布什政府的这一决定,就标志着美国大科学工程的再度开张。

在我国,从“两弹一星”到“神舟五号”,每一次重大的科学突破,都与大科学工程联系在一起。

巨资打造科技“航空母舰”

今年3月,国家发改委发文,同意建设总投资达1.48亿元的“中国西南野生生物种质资源库”,并将该项目列入国家重大科学工程建设计划。

中国西南野生生物种质资源库项目包括野生植物种子库、植物离体种质资源库、DNA库、微生物种质资源库和动物种质资源库等。它的建设目标是,通过就地保护与迁地保护相结合的方式,以西南地区的野生生物种质资源保护为重点,兼顾周边地区,重点收集稀有濒危种、特有种、有重要经济价值及科学价值的物种,为我国野生生物种质资源的保护、研究、开发及合理利用提供技术支撑条件和决策依据。

“建立这样的‘资源库’,与建立通常意义的‘标本馆’完全不一样”,中科院李志刚秘书长介绍说:“建立这样的生物种质资源库世界上也没有几个国家能够做到,是一个极具挑战性的工作。这对保障我国的生物战略资源安全,为生物技术产业和生命科学研究的发展提供种质资源材料和信息支持有着重大意义。”

总投资为12亿元“上海光源”项目,位于上海市张江高科技园区,建设周期52个月。它是中国科学院和上海市人民政府联合申请的国家重大科学工程建设项目。该工程由1亿电子伏(10电子直线加速器、35亿电子伏增强器、35亿电子伏的电子储存环和7条同步辐射光束实验站组成,可提供从远红外到硬X射线的同步射光,具有安装50多条光束线的能力,可为近百个实验站同时供光。

建立类似“上海光源”这样的大科学工程,是当今世界科技发展中为科学研究提供服务平台的一个趋势,世界发达国家基本上都建有这样的装置,而且有的国家和城市还同时建了好几个。

目前,“上海光源”预计在2010年建成,届时其规模将位居全球第四,设施水平将达到世界一流,将为中科院和上海市等单位在多领域进行科学研究与技术创新提供重要的平台。

此外,我国还投资启动了多个具有代表性意义的重大工程项目:

———大天区面积多目标光纤光谱天文望远镜(LAMOST)。该工程项目瞄准了涉及天文和天体物理学中诸多前沿问题的大视场天文学,抓住大规模光学光谱开拓的机遇,以新颖的构思、巧妙的设计实现了光学望远镜大口径兼备大视场的突破,总投资2.35亿元人民币,建设周期7年,2004年底投入观测。建成后将作为国家设备,向全国天文界开放,并积极开展国际合作。

———由中科院等离子体所承担的国家大科学工程“HT—7U全超导托卡马克装置建设”,去年也取得了重大突破,可能成为世界上最早建成的全超导“托卡马克”,在“国际热核反应堆”实验领域处于领先位置,为“人造太阳”打下了基础。

———由中科院兰州近代物理所承建的国家重大科学工程———兰州重离子加速器冷却储存环(HIRFL—CSR)的电子冷却装置也已完成初步调试……

中科院秘书长李志刚说,我们不惜投巨资搞国家大科学工程项目,就是要“把好钢用在刀刃上”。

在“两个面向”中寻找交叉点

“我们花大力气部署和建设的大规模科学工程,就是要扣住‘面向国家战略需求’和‘面向世界科学前沿’做文章,在‘两个面向’中寻找交叉点”,中科院副院长白春礼说,“去年开始进入全面实施的北京正负电子对撞机重大改造工程,就是一个典型的例子”。

虽然,“正负电子对撞机”在普通人眼里是一头雾水,但在科学家的眼里,它却是一个难得的“宝贝”。

因为,到目前为止科学家们认为,构成物质世界的最基本单元是比质子还小的夸克和轻子。北京正负电子对撞机的主要研究对象就是夸克、轻子家族中的两个成员—————c夸克和τ轻子。

具体地说,对撞机是一种先进的加速器,是当前研究物质微观世界最小构成单元及其相互作用规律的主要科学实验、测量设备。

北京正负电子对撞机改造后,科学家们一天就可以完成现在100天的工作,成为国际上最先进的对撞机之一。同时,由于在改造工程建设中将大量采用一系列国际上最先进的高精尖技术,这些技术的引进、发展和推广,将大大提高我国相关高科技产业的水平。

此外,无论是哪个“上海光源”还是“北京正负电子对撞机”、“合肥托卡马克”,都有一个显著的特点,那就是大规模科学工程已经成为多种学科交叉的研究中心。

中科院副院长白春礼说:“2003年,世界科技取得的一些重大进展,无不得益于不同学科的交叉与渗透,无不得益于生物学家与物理学家、化学家的通力合作,过去我国因为在科研管理等方面存在的一些弊端,不同学科的综合与交叉还体现得不够,今后,我们要利用好大规模科学工程,充分发挥其应有的平台作用,在学科交叉中作出一些原始性的创新贡献。”

最近,由中科院阎永廉、张杰等15位专家组成的一个大科学工程发展战略研究组,经过历时一年的研究,根据大科学工程的国际发展态势及我国的发展现状和需求,提出了现阶段我国大科学工程发展的战略构想,得到国务院领导同志的批示,给予了高度的认可和评价。

专家提出:2015年前后使我国众多学科有世界一流的实验平台开展世界一流的研究工作;尽快启动若干项具有明显国际竞争优势和重大原始创新的科学目标,或对国家需要的战略高技术发展必不可少的专用研究装置的建设;将已有公益基础设施的技术性能和服务功能提升到世界先进水平,并根据需要,尽快部署若干新设施的建设。

专家认为:今后十五年至二十年,我国大科学工程的发展方针应该是:布局合理,规模适度。优先发展公共实验平台,有选择地建设专用研究工程,高度重视公益基础设施。已有工程的持续发展和新工程的建设并重。通过保证投入、建立科学的管理体制和运行机制,加强国际合作,确保工程的建设水平和科学技术目标的实现。

本报综合新华社、《科技日报》报道

秦始皇留下两大国防工程,为什么秦直道不被世人所知?

我国历史上的首位封建王朝的皇帝秦始皇,他一生为后世留下了两大国防工程,其一是

万里长城,其二便是秦直道。相信万里长城是人人皆知了,但是作为世界上最早的高速公路

秦直道来说,很显然就显得有些沉默了,甚至还没有被后世所利用。那么这是为何呢?同样

是伟大的工程,为何秦直道却被很多人所不知?

首先让我们一起来看看什么是秦直道?内蒙古自治区、甘肃省和陕西省境内,是一条秦

代修筑的交通干道。起点为汉代甘泉宫遗址,北部终点在今天内蒙古河套地区(现代学者考

证并确定为麻池古城,遗址位于包头市九原区麻池乡政府西北约800米)全长700余千米,大

大缩短了当时帝国中心与边疆的距离。该道路始建于秦始皇三十五年(公元前212年),但没

有具体的建成日期。

今天,学者们对此的观点是:建成之后的秦直道在清朝之前都有使用,至清朝时逐渐废

弃。这种说法是有些模糊的,即所谓的“使用”是怎么个使用法?在史书里,人们基本看不

到这条路被全线使用,或者用于大规模的调动军队解决边疆危机,所以,“使用”也只能是

局部使用。也正是这个原因,秦直道才被淹没在了荒草丛中,1975年,历史地理学家史念

海查阅史料和实地考察后,发表了一篇研究秦直道遗迹的文章,才引起了人们的重视,而确

定真正秦直道具体走向也是近些年的事情。

有学者认为,秦直道的开通,便利了中原内地与河套地区的交通往来,成了内地通向北

疆的大动脉。不仅对秦王朝当地抵御匈奴,巩固北疆及加强北方经济建设有着极其重要的意

义,而且对后世也产生了积极的影响。在军事上是防御体系的重要组成部分,在经济文化交

流互往上是重要的连接纽带,同时又是民族大融合的重要桥梁。既然这么好,那么它为什么

不被后世全方位地利用呢?在我们看来,主要有这样3个方面的原因。

首先是它没有完工。《史记∙秦始皇本纪》和《史记∙六国年表》皆有明文记载,谓在秦

始皇三十五年(前212),此当无疑。不过秦直道究竟完工于何时?修筑秦直道总共用了多长时

间?史籍语焉不详。学界一般根据秦始皇三十七年(前210)七、八月间胡亥等人曾经由直道南

返咸阳事,断定秦直道即竣工于这一年,也就是认为秦代修筑直道只用了两年半时间(王开

主编《陕西古代交通史》)。

汉武帝在取得匈奴战争的胜利后,视察河套地区时,曾与司马迁同行,司马迁本人是到

过秦直道的,在那里,他除了发出过一些对民生的幽怨之外,还明确在《史记》里说直道在

始皇在世时没有完工,这一点是完全可以肯定的。

没有完工,但最终还是被完工了。这中间或许存在一个容易被忽视的质量问题。今天的

学者们在考察直道时,发现虽然经历几千年的风雨,但直道在很多地方依然是不长草的,尤

其是子午岭上的直道,当年的人们把它夯了个结实又结实,如今也是寸草不生。但这些地段

的高质量并不代表全部地段质量都是相同的,比方说,直道在内蒙古包头段的走向,就存在

很大的争议。为什么呢?当时的道路已经模糊不清甚至踪迹难寻,才有了关于走向的争议,

这就说明至少在这些地方存在着质量的问题。

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