为什么国家要修改促进科技成果转化法
2018年3月21日，世界知识产权组织(WIPO)公布消息称，2017年中国PCT国际专利申请量高达48882件，仅次于美国的56624件
。这其中，高校作为科技创新的重要基地，其专利申请数量也在不断攀升，目前国内有四所高校的专利申请数量位列全球教育机构前二十名。然而国内高校现有科技专利中，真正实现产业化的却不足5%，存在严重的科学资源浪费!高校科研工作者往往只专注于科研工作本身，实际转移转化的积极性不高，且对于转化的途径不擅长。因此，政府应搭建专利转移转化服务平台，将高校专利、尤其是有价值的专利输送到平台上，帮助科研成果买卖双方获得有效信息，大幅度降低交易成本，提高科技成果转化率。通过技术平台交易，能够实现以需求为导向的科技成果转化，同时保障科技成果研发与转化人员能够获得实际的经济收益 ，激励和促进科研人员持续不断地将创新成果向生产力转化，最终形成良性的科技成果转移转化循环机制。科技成果转化中心管理制度有哪些
科技成果转化中心管理制度内容主要包括目的、适用范围、定义、职责、成果转化的组织实施与管理、技术权益、收益分配、法律责任和附则等方面，具体内容为以下：
目的：
为了依法规范公司科技成果的转化管理工作，调动公司广大职工和各单位从事科技成果转化工作的积极性、主动性和创造性。参照《中华人民共和国促进科技成果转化法》有关规定，结合公司实际制定管理制度。
适用范围：
管理制度规定了科技成果转化过程中涉及的组织实施与管理、技术权益、收益分配和法律责任等内容，适用于公司下属各部门科技成果转化过程的管理工作。
定义：
科技成果：指公司职工承担国家、地方、企事业等科研项目或利用公司物质技术、人力及其他资源所完成的职务技术成果，公司对其拥有完全或部分知识产权；
科技成果转化（以下简称成果转化）：指为提高生产力水平，面对科学研究与技术开发所产生的具有实用价值和市场前景的科技成果所进行的后续试验、开发、应用、推广直至形成新产品、新工艺、新材料，发展新产业等活动；
收益：是指该成果转化产生的一切权益，包括转让费、许可费、技术入股的股权等与该成果相关的所有权益。
职责：
技术研发中心负责起草《科技成果转化管理制度》，其他各部门负责参与起草工作，定期由技术研发中心负责组织公司下属各部门对该制度进行修订；
技术研发中心负责科技成果转化的组织与管理工作，公司下属各部门负责成果转化的协助工作；
研发课题负责人或成果完成人(以下统称成果完成人)负责科技成果具体转化的组织工作。
成果转化的组织实施与管理：
公司鼓励成果完成人进行成果转化，对成果转化工作实施科学和规范管理，合理分配成果转化取得的收益；
在成果转化过程中，成果完成人负责组织做好设计、施工、调试、竣工验收、生产运营以及善后交接等技术标准文件的编制、整理和归档工作；每项工作和技术文件，均须符合国家法律、法规、国家或行业标准及规范的有关要求；
技术研发中心综合管理科（以下简称综合管理科）负责公司科技成果发布和企业需求信息的搜集与沟通。负责组织我公司成果完成人或公司下属部门，代表公司在公司内外开展成果转化活动，协助公司做好以科技成果作价入股产生的技术股份的管理等相关工作；
科技成果优先在公司内部转化，公司下属部门应采取积极措施，对成果转化中的队伍组织、技术支撑环节等方面加强协调并给予必要的支持，推进成果转化工作；
成果完成人不得将职务科技成果及其技术资料据为己有，成果完成人可自行转化成果，但应事先向技术研发中心报告并与公司签订合同或协议，依法保证公司应享有的权益；
成果转化的具体形式由综合管理科、需求单位和成果完成人共同商定，科技成果可以采用下列方式进行转化，并综合管理科组织签订成果转化合同：自行投资实施转化；向他人转让科技成果；许可他人使用科技成果；以科技成果作为合作条件，与他人共同实施转化；以科技成果作价投资，折算股份或者出资比例；其他协商确定的方式；
成果转化合同须由技术研发中心和公司法务部共同审核，技术研发中心主任负责技术审核、法务部负责法务审核；审核合格后，由技术研发中心经理代表公司签署合同。与成果转化活动相关的技术服务合同和技术咨询合同等文件的签署，亦按此程序执行。公司下属各部门一律不得擅自对外签订各项科技成果转让合同或协议、技术服务合同和技术咨询合同；
合同生效后，合同实施单位或个人应该严格按照合同规定履行合同义务，合同实施单位或个人在履行合同义务（包括对外提供技术资料）时，应当注意登记并保存有关记录；
公司鼓励个人参与科技成果转化工作，并积极创造条件支持创办科技型企业；
综合管理科按照《科研档案管理办法》规定，对科技成果转化过程产生的科技资料以及相关的协议、合同等进行管理。
技术权益：
公司与其他单位合作进行科技成果转化的，应当以合同形式约定该科技成果有关权益的归属，合同未作约定的按照下列原则办理：（1）在合作转化中无新的发明创造的，该科技成果的权益归公司所有；（2）在合作转化中产生新的发明创造的，该新发明创造的权益合作方共有；（3）对合作转化中产生的科技成果，各方都有实施该项科技成果转化的权力，转让该科技成果应经合作各方同意；
公司与其他单位合作进行科技成果转化的，合作各方应当就保守技术秘密达成协议；当事人不得违反协议或者违反权利人有关保守技术秘密的要求，披露、允许他人使用该技术。技术交易管理机构或者中介机构在为我公司从事技术代理或者服务中，对知悉的有关技术秘密负有保密义务。
收益分配：
在科技成果转化过程中，公司所得收益按照下列标准对成果完成人及成果转化人员给予报酬：（1）将该项职务科技成果转让、许可给他人实施的，从该项科技成果转让净收入或者许可净收入中提取比例不低于70%，不超过95%；（2）利用该项职务科技成果作价投资的，从该项科技成果形成的股份或者出资比例中提取不低于50%比例的股份；（3）成果完成人将该项职务科技成果自行实施或者与他人合作实施，完成成果转化的，可以按照以下两种方式执行。：a.在实施转化成功投产后连续三至五年，每年从实施该项科技成果的营业利润中提取不低于5%的比例。 b.成果完成人和公司双方共同寻找认可的资产评估机构，进行评估后，约定公司在成果转化实施企业享有的股权或出资比例，或者公司以科技成果转让的方式直接取得现金收益；
科技成果转移转化收益除用于成果完成及转化人员报酬外，其余部分应当用于科研、知识产权管理、人才和团队引进建设、科技成果转移转化单位条件建设等方面；
鼓励公司内外人员对公司科技成果转化进行中介，与中介合作由技术研发中心统一管理，中介人员可以在转化收益中提取不超过5%的中介费用；
成果转化产生的收益分配，由综合管理科负责按照本制度规定的收益分配标准组织编制收益分配方案，成果完成人负责根据绩效情况对成果完成人员及参加成果转化人员进行报酬分配，形成二级分配方案；
收益分配方案经课题负责人、综合管理科主任签字，由技术研发中心经理、总经理逐级批准后转对应人力资源部，按照薪资流程发放，应依法缴纳个人所得税，由公司代扣缴纳。
法律责任：
在科技成果转化活动中弄虚作假，给公司造成经济损失的，应依法赔偿经济损失；构成犯罪的公司有权对当事人追究法律责任；
公司职工违反知识产权保护和保密制度规定，泄露技术秘密、擅自转让、变相转让职务技术成果，或者以技术指导等其他方式损害公司知识产权权益的，公司将根据中华人民共和国有关知识产权相关法律、法规、司法解释，追究相应的法律责任。
附则：
本办法由技术研发中心负责解释；
本办法自公司批准发布之日起实施。
关于促进科技成果转化，政府有哪些政策措施？
财政部日前发布的《关于修改<事业单位国有资产管理暂行办法>的决定》，提出了一系列为科技成果转化“松绑加力”的突破性政策措施。取消审批备案把权力归位于科技创新主体 ■ 取消审批、备案，相当于给科技创新主体吃上了“定心丸”，对于形成以科研人员和科研事业单位为主体的科技成果转化格局具有重要的促进作用。取消强制评估把产权交易归位于市场 ■ 国资监管部门把具体成果定价的流程回归到单位自身，通过在单位进行公示而实现监督，让市场的无形之手替代政府有形之手，对交易行为进行更加公开、透明的市场化规范和约束。避免“一放就乱”强化事后监督、内控管理 ■ 放权并不意味着“一放了之”，而是要在尊重科研创新及科技成果转化规律、市场经济发展规律的基础上，形成监管部门着眼于服务监督与市场着眼于运行转化的“双手合力”。
国家科学技术部有哪些科技成果转化鼓励政策法规
科技成果转化中心管理制度内容主要包括目的、适用范围、定义、职责、成果转化的组织实施与管理、技术权益、收益分配、法律责任和附则等方面，具体内容为以下：
目的：
为了依法规范公司科技成果的转化管理工作，调动公司广大职工和各单位从事科技成果转化工作的积极性、主动性和创造性。参照《中华人民共和国促进科技成果转化法》有关规定，结合公司实际制定管理制度。
科技成果转化能力证明材料是指什么？
科技成果的转化证明材料主要分为新产品、新设备、新技术和样品/样机这几方面。
（1）新产品：指产品整体性概念中任何一部分的创新、改进，能给消费者带来某种新的感受、满足和利益的相对新的或绝对新的产品。
证明材料可以是：新产品证书、生产批文（药类）、销售合同、订单、销售发票、检测报告、企业标准、用户使用报告等一种或多种材料。
（2）新设备：指为了提高生产效率而开发的或改进的生产设备。
证明材料可以是：设备使用说明书、设备备案文件、发票、设备照片等一种或多种材料。
（3）新技术应用：多个使用单位的推广应用证明、解决产品性能质量或生产效率问题情况。
（4）样品/样机：检测报告、毒理报告、用户报告，说明书等。
企业提供的所有成果转化证明材料须为近三年企业新增加的材料，且成果转化的结果必须与企业主营业务相关。企业的科技成果应该与研发项目相对应，但不要求一一对应，可以一个项目对应多个（种）成果，也可以几个项目对应1个成果。
扩展资料
专家在评审科技成果转化能力时，根据企业年平均转化数量分为6档：
A、转化能力强， ≥5项
（25-30分）B、转化能力较强，≥4项
（19-24分）C、转化能力一般，≥3项
（13-18分D、化能力较弱，≥2项
（7-12分）E、转化能力弱， ≥1项
（1-6分）F、转化能力无，
0项 （0分）要想拿到A档的分数，企业平均每年转化数量要达到5项，三年总共15项。
参考资料来源：百度百科-科技成果转化能力
科技成果转化的主体作用
科技成果转化就是将，前沿科技成果、专利转化为实实在在的生产力，也就是将项目落地，将白纸转化为金钱的一个过程，一项新的科技成果被研发出来以后，只有将其转化到生产实践中，才能发挥它的价值。科技成果的商业化对经济增长有着巨大的推动作用。科技成果商业化是包含多种资源转化在内的一种综合性资源转化，其转化成功就是一种集大成的成果。科技资源转化成果，是科技资源优化配置，特别是要素之间高效联动的结果。科技资源转化是一个系统工程，其效率在很大程度上取决于管理——科技创新管理。所以，首先应关注科技成果的转化和推广。
科技成果转化有哪些类型？如何收费？
科技成果转化按转化方式可分为公开发表、提交报告、合作生产、转让和自主研发五类。
(一)公开发表对于一般性科学理论，如原理、公式、定律、假说、模型等，通常以公开发表为转化方式，表现为在各种期刊上以论文、专著等形式发表。(二)提交报告精神建设方案和管理方案一般以提交报告为转化方式。此类科技成果以报告的提交与验收作为评价其是否转化的标准。这种转化方式强调的是收益，因此采用成果的机构的规模，以及采用机构使用成果后产生的效益是评价其转化程度效果的标准。(三)合作生产合作生产的表现形式为产学研联合体、校企联合等，是目前主要的科技成果转化方式，模式内各主体的内在差异性、相互需要和相互作用，促进了知识、信息、技术、成果、人才、资金、管理在企业、高校和科研单位等角色之间的流动[ 15 ]。因此，是否产生现实的经济、社会效益是评价其转化与否的标准，而产业化程度、成果收益与成果投入的比值等是评价其转化效果的主要标准。(四)转让由于高校、科研院所等成果完成在在科技成果的开发和经营上存在人力、能力、机制等局限性，使得成果完成者将成果转让给应用者成为目前科技成果转化的重要方式。该种转化表现为在科技成果交易市场的成果交易，即成果完成者将成果的使用权和收益权转让给受让方，交易双方的目的主要是为了获取收益。因此，成果供需双方是否实现成果转让的交易成为评价转让与否的标准，而评价其转化程度与效果，则可以采用成果交易次数、成果收益/ 成果投入等指标。(五)自主研发自主研发是高校、科研院所或企业等主体依靠自身研究能力形成某个领域的科研成果，并将所研发的科技成果应用于实践，通过其推广应用从而产生实际收益。因此，自主研发的表现形式为成果的研究、开发、产业化或社会化，转化程度的评价强调推广后的实际收益。高新技术企业认证中，科技成果转化需要哪些证明材料？？需要详细点
1、根据《高新技术企业认定管理办法》第十一条：需要提交下列申请材料：
（1）高新技术企业认定申请书；
（2）企业营业执照副本、税务登记证（复印件）；
（3）知识产权证书（独占许可合同）、生产批文，新产品或新技术证明（查新）材料、产品质量检验报告、省级以上科技计划立项证明，以及其他相关证明材料；
（4）企业职工人数、学历结构以及研发人员占企业职工的比例说明；
（5）经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度研究开发费用情况表（实际年限不足三年的按实际经营年限），并附研究开发活动说明材料；
（6）经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度的财务报表（含资产负债表、损益表、现金流量表，实际年限不足三年的按实际经营年限）以及技术性收入的情况表。
2、根据《高新技术企业认定管理办法》第十条：高新技术企业认定须同时满足以下条件：
（一）在中国境内（不含港、澳、台地区）注册的企业，近三年内通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，或通过5年以上的独占许可方式，对其主要产品（服务）的核心技术拥有自主知识产权；
（二）产品（服务）属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围；
（三）具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的30%以上，其中研发人员占企业当年职工总数的10%以上；
（四）企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%。企业注册成立时间不足三年的，按实际经营年限计算；
（五）高新技术产品（服务）收入占企业当年总收入的60%以上；
（六）企业研究开发组织管理水平、科技成果转化能力、自主知识产权数量、销售与总资产成长性等指标符合《高新技术企业认定管理工作指引》（另行制定）的要求。
扩展资料：
1、已认定的高新技术企业有下述情况之一的，应取消其资格：
（一）在申请认定过程中提供虚假信息的；
（二）有偷、骗税等行为的；
（三）发生重大安全、质量事故的；
（四）有环境等违法、违规行为，受到有关部门处罚的。
2、被取消高新技术企业资格的企业，认定机构在5年内不再受理该企业的认定申请。参与高新技术企业认定工作的各类机构和人员对所承担认定工作负有诚信以及合规义务，并对申报认定企业的有关资料信息负有保密义务。违反高新技术企业认定工作相关要求和纪律的，给予相应处理。
参考资料来源：百度百科-高新技术企业认证