“废除现有的忍者制度，因为已经腐朽，所以不需要；建立新的忍界秩序，用新的规则来制约，用新的规则来打破束缚自由的枷锁。人与人之间，国与国之间，完全统一，没有隔阂，这便是我所想的联盟。”
“简直是异想天开！”
时辰说道：“忍界规则早已深入人心，传承几百年的忍界制度岂能说变就变？！你以为这是说说就能办到的事情？！哼！完全是笑话！”
真言一成紧随其后，“火影，我明白你的初衷，打破隔阂，用规则将忍界制约，为了你所谓的和平。不过，这要施展起来得有多难，就像土影所说的，忍界的秩序岂能轻易改变！”
“那又如何，改革必须执行，无论如何也要做到！”佐助说道：“这场会议既是为联盟，也是为革命！以我们为中心，自上而下，将狂潮扩散到整个忍界！”
“我不同意！”
夜月霭站起身拍着桌子说道：“我不能让流传百年的忍界败在我手上！废除忍者制度！先过我这一关再说！”
雷影一放话，反对声此起彼伏。
“我也不同意！”
“你是在逗我玩吗！”
......
夺人权力，如何能忍！
众人纷纷声讨，义愤填膺。佐助的改革计划当然触及了在场诸位的利益，无论是忍者首领还是大名，废除了忍者制度，无疑是废除了他们纵横忍界的最大倚仗。
“那样就没办法了。”
佐助面无表情，缓缓从坐间起身，“我早就料到了今日的局面，所以，我才会选择革命的手段，适当的暴力才会让你们屈服！”
说罢，佐助拍了拍手，机括声响起，只见会议大厅中央出现了宽达十米左右的屏幕，上面显示出场馆其他地方的场景：每一处都分布着严阵以待的忍者。
见此情况，在场众人面色一变，原来木叶早就设下了埋伏！
“火影！你这是什么意思！要将我们赶尽杀绝！？”夜月霭怒喝道：“没想到你竟然是这种人！”
“我说过了，各位不同意的话，抱歉，我只能用武力来让各位屈服。你们都看到了，外面分布着数以千计的忍者部队，他们都是木叶和雨隐的精英，只要我一声令下，他们便会一涌而入，那个时候，纵然是影，也要变成一团肉酱！”
此时，士郎也离开了座位，和佐助站在一起，“屈服或者是死，你们自己选吧。”
“木叶，雨隐！”时辰呵斥道：“杀了我们，你就不担心外界的谴责吗！那个时候，你们拿什么给诸多国家交待！”
“交待？我一点都不担心。”佐助说道：“就算将你们全杀了也一样。我们已经做好了发动第四次忍界大战的准备，和平的手段既然不行，战争只能成为唯一的交流途径。”
闻言，大多数人心头一跳，看佐助的脸色，那是要开干架势。
“给你们一分钟时间选择，妥协或是死亡。”
现场气氛越发凝固，无形的压力袭来，一些人甚至都感觉到胸腔一滞。
“四十秒！”
佐助的声音响起，沉重而低沉，如同死亡号角。
懦弱者退却了，只见一个人缓缓举起手来，苍白的脸上含着谄媚的笑容。
“火影大人，饶命，我投......”
投降二字还没说出来，就听到了尖锐的雷电爆鸣声。
“噗嗤！”
血光中夹杂着蓝色雷蛇，夜月霭竟是空手将那个退缩之人的头颅拍碎！
“谁敢屈服！火影！就让我来领教一下你的本领！”
滋滋！
雷蛇爆起，只能看到蓝色的雷弧一闪而逝，眨眼间，夜月霭出现在佐助面前，饱含力道的雷电拳头轰然砸下！
轰！
金色的光华陡然暴闪而出，尘烟激起，地面被冲击波炸开大洞。
“是你！”
雷影虎目圆睁，瞪着挡在佐助身前的士郎。
“你的对手是我！”
士郎岿然不惧，手中投映而出的八尺镜爆发出耀眼光华，巨大的反震力下，竟然是将雷影直接震飞出去！
“七成力量的八尺镜果然不凡。”
看到士郎的表现，佐助暗暗点头。
“雨隐！”
雷影后退七八步才将那股冲击力化解，自觉受辱的他脚下一踏，竟是以更快的速度冲击而来！
“雷我爆弹！”
夜月霭浑身携带着呼哧的雷电冲击向士郎，如同一头发疯的野兽。威势太大，周围的众人纷纷离座远远躲开，他们不想被波及到。
“杀了他，士郎。”
佐助的声音在士郎脑海中响起，士郎眼中寒光闪过，“明白！”
旋即，士郎将八尺镜催动到极致，金色的小镜隐隐散发出神器本应具有的威势。
“喝！”
千分之一秒，雷影和士郎对撞在了一起，顿时，更加狂暴的查克拉冲击波蔓延而开。
咔嚓！
地面纷纷开裂，在场众人的视线完全被尘土遮蔽。
“快看！”
不只是谁大喊了一句，众人纷纷向尘雾中看去，只见两道黑影双双倒飞而出，正是士郎和夜月霭。
相比微微气喘的士郎，夜月霭此时却有些狼狈，他的衣衫被乱石打穿，破布一般披在身上。
“没想到你的实力这么强，不愧是雷影。”士郎忙压下胸腔处的气血沸腾，面色好看了许多。“不过，也就是如此罢了，让你见识一下，传说中的力量！”
“投映！”
士郎心中暗念，回忆着脑海中出现的模糊影像，那是被誉为最强神器的天丛云剑！
嗡！
金色的波动蔓延而开，阵阵气流向士郎的右手出汇聚，金色的光华从一点处快速延伸，幻化成了一柄三尺青锋的流光景象。
众人不可置信的看着这些变化，他们感受到了隐藏其中的那一份威压。
外形具现，内质凝成，完全继承原有神器的七分威势！
剑刃流光，呆滞的众人陡然回忆起了神话中的那柄屠神利器。
“天丛云！”
就算是夜月霭也免不了惊愕，他怎么也想不到士郎竟会拥有这等神物。
“不可能......那种力量，根本不是人类所能掌控！”
夜月霭有些接受不了现实，身形一闪，将力量催动到极致，再次向士郎攻去！
这等鲁莽无异于送死，只见士郎身形一震，以腰带臂，金色的剑刃凌厉斩出！
嗡！
一声极为细小的声音发出，如同剑刃入水，流光波动出的弧形冲击内敛而开，夜月霭的刚一碰触到这股冲击，就看到他的身体快速腐朽崩解，几乎是在一秒间变化作了粉末。
哗！
在场众人纷纷哗然，很多人面色一白，他们根本没料到神器的威力竟是如此恐怖。
“接下来轮到谁了？”
士郎提着天丛云剑，一步步向人群走去，只要谁敢说一声不字，他便会让其彻底消失在这个世界上。
“好......好可怕......”
一个大名直接被吓尿了裤子，看到士郎走来，连滚带爬向后退缩，在他的眼里，士郎已经和世间最恶毒的恶魔化作等号。
“一分钟的时间已经到了，接下来，你们的选择？！”
佐助的声音冷冷发出，如同黄钟大吕震彻每一个人的脑海。
“生或者死！”
气氛压抑到了极点，且不说士郎和佐助，就算是外面虎视眈眈的忍者部队也让人心惊胆战。
纵然是一向镇定的时辰也有了退缩之意，看到了天丛云剑的威力，他的那一点反抗之心在快速瓦解。
这时，终于有人说话了。
“我和你们合作。”
正是大蛇丸！
佐助看了一眼大蛇丸，没有说话，但对后者点了点头。
大蛇丸之后，人群中接二连三地响起了妥协之声。
不到三分钟，所有人选择合作妥协。
......
佐助审视着老实坐回席间的诸位，说道：“方才我本意并无威胁之举，只是希望大家能够明白我的苦心而已。既然大家都选择同意我的做法，那么联盟的事宜便由我确定下来吧。”
“一切听从火影吩咐。”
“我们没有任何意见。”
“完全听从，哈哈，您说怎样就怎样。”
在座很多人一副谄媚样，恨不得把佐助当做亲爹来讨好。
“如此甚好。”佐助微微一笑，一副算你们识相的表情。
“就像会前所说过的，忍者制度存在忍界上百年，虽然取得了短暂成就，为忍界迎来了现有的和平。但，这种和平仅仅是表象的，并不牢固的，人为的因素很容易将其破坏，用心不良之人会利用各种缘由挑起忍界大战。”说到这里，佐助看了一下士郎，见后者没有任异样继续说道：“而忍者制度便成为了所有暴力事件的根源，身为武器的忍者被用于战争，第一次忍界大战，第二次忍界大战，第三次忍界大战也就这样爆发了。”
“短暂的和平并不是我们想要的，表象的安定更不是我们所希望的，所以，寻求长治久安的方式变成了迫在眉睫需要解决的事情。因为这个缘故，我才将大家聚集在了一起，共同商讨联盟之事，还忍界一个安定和谐的美好未来。”
士郎说道：“火影的话我完全同意，联盟必须尽快完成，我们将能共同面对所有困难，这样忍界的和平指日可待！”
“谁还有反对意见？”
听到佐助话，在座纷纷摇头。
“很好！”佐助说道：“既然如此，那么我就明说了。第一，废除忍者制度，所有忍者不得从事于忍者相关行当！第二，建立忍界联盟，所有国度将合为一体！第三，拟定忍界公法，任何人都不能违背，此项法律将作为基准，一切从和平出发，努力消除不和谐制度。第四，建立自卫军，维护联盟利益......”
会议上说的很多，基本上确立了大致方针，主张废除旧制度，在废墟之上重建所谓的公正，公平新制度。用忍界公法制约一切，获取所谓的公正。
忍界联盟总部设在木叶，从各个国家和忍者团体中选出五十九位代表构成议会，共商关系忍界的重大事宜。
大名和影称呼不复存在，取而代之的是各地，各国的首席执行长官。
当然，还有很多很多细节，这里不一一列举，总而言之，联盟制度类似于‘宪丨政体制’和联邦政体的结合。